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2016年四季度以来，随着央行货币政策回归中性，货币和债券市场利率水平均出现较大幅度上行，但由于央行并未调整存贷款基准利率，相应的一般存款和贷款利率上行较为缓慢，尤其是存款利率存在上浮幅度限制，与市场化的同业存单利率、银行理财收益率等存在不小价差。近期央行拟放松部分银行大额存单利率上浮限制引起了对存款利率进一步市场化的关注。媒体关于存款利率上浮幅度可能调整的报道开始集中出现，央行有关负责人也在正式场合提到利率“双轨制”的问题，释放出继续推进利率市场化改革的信号。

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